El ciudadano

protagonista en la Sociedad de

la Información

Parte I: Presupuestos generales. Donde estamos?

• Guerra en los Balkanes.

• Desequilibrios ecológicos: huracanes, lluvias torrenciales, altas temperaturas hielos 1

• Incremento de las tendencias migratorias transcontinentales y crisis en los países europeos 2

• Mundo monopolar con aumento de conflictos bélicos regiona les en todo el planeta 3

• Investigaciones espaciales "con fechas" 4

• Explosión de las Telecomunicaciones y desconocida velocidad del incremento en su uso 5

• Intentos de definir políticas para favorecer consensuadamente el "Derecho a la libre información" de los ciudadanos en Red 6

1 Vide "Wire Magazine", Abril 1999, pp. 118-122
2 Vide "International Herald Tribune", 9 Abril, 1999
3 CNN
4 Intervencion de Vint Cerf en el "Computer, Freedom and Privacy", 7 de Abril de 1999
5 Ibidem. Para el ano 2.008 tendremos en buen funcionamiento la Red Tierra-Marte, el "backbone" inicial de un sistema interplanetario de Internets: el InterPlaNet.
6 Este Simposio?

Parte II: Como se ha introducido el ciudadano en la Red?

I. Orígenes remotos y últimos ejemplos.

El ciudadano ha sido protagonista, sólo en parte, de los nuevos sistemas de información y comunicación electrónicos, a través de múltiples ensayos que se originaron en los EE.UU. en la década de los 80' que se difunden muy pronto a Canadá (a finales de la década de los 80') y que toman carta de naturaleza en Asia y en Europa, hacia mediados de los 90'. No hay que olvidar que la Internet, evoluciona desde el Pentágono a la National Science Foundation, en los años 80' y sólo a fines de esta década pasa de las entidades "oficiales" a un mundo más en contacto directo con los ciudadanos.

Anteriormente y debido a las especiales condiciones geo- políticas del Norte de Europa y la necesidad de establecer eficaces sistemas de comunicación, países como Finlandia, Suecia y Dinamarca entran en el mundo de las BBS con un amplio espectro, dando lugar a sofisticados sistemas de información local pero de alcance universal, con el uso de la Internet. Míticos servidores como los de Oslo, Helsinki o Viena, fueron fiel testigo de las primeras y pioneras participaciones cívicas en la incipiente Sociedad de la Información hacia finales de los años 80'.

El Cleveland FreeNet, www.cleveland.com en Ohio, EE.UU. y el National Capital Freenet (NCF) www.freenet.carleton.ca en Ottawa, Canada, fueron dos ejemplos de algunos LAN innovadores, a través de una oferta de servicios, por y para el ciudadano, en aquella incipiente Sociedad de la Información.

En España, sería muy útil no olvidar tres ejemplos pioneros, con nombres y apellidos, que han favorecido la ulterior situación del ciudadano en los aledaños de la Sociedad de la Información:

•  
• La Red Iris, que con José Barbera y su equipo situó a los Universitarios españoles en la Internet allá por 1987/88.
•  
• El Buscador español, Donde? www.uji.es que creó Jordi Adell, desde la Universitat Jaume I de Castelló, hacia 1990, y
• La primera Red cívica española, el Tinet http://tinet.fut.es de Tarragona, asentada popularmente con un puñado de amigos, por Manel Sanroma, Profesor de la Universidad Rovira i Virgil, en 1995.

Desde estos años a 1999 hay mucho que observar y que decir. La velocidad del fenómeno de difusión de la Interne, como canal de una rápida, amplia y accesible información+ formación+ educación+nuevos empleos+servicios municipales+ocio+sanidad y comercio, es algo tan importante, que ha producido en estos pocos años, ni más ni menos que una Comisión especial en el Senado Español y este Simposio, tan amplio como intenso y expectante.

En unos escasos cuatro años, la Internet ha pasado a ser casi aquella "Aldea global" descrita por McLuhan hace medio siglo, además del objetivo de una más amplia educación, servicios para la salud, facilitándose la interactividad desde y para los municipios, que en algunos casos están ya dotados de sistemas personalizados y de acceso a través de tarjetas electrónicas inteligentes.

Esto parece, en estos momentos, una realidad incuestionable.

Si quedan dudas al respecto, baste repasar, ligeramente, las ponencias anteriores a la mía, en esta misma Sesión "A" del simposio sobre "La Sociedad de la Información para el Ciudadano".

Por ello sería útil hacernos ya la siguiente pregunta: ¿Es realmente el ciudadano el protagonista en esta Sociedad de la Información? ¿Puede decirse, con sinceridad, que el individuo es la base en torno a la que gira esta nueva Sociedad? Y en la afirmativa, ¿en qué datos nos podemos apoyar?

Habrán leído, escuchado y comprobado Vds. ejemplos importantes con anterioridad a esta ponencia. Ejemplos asentados ya, especialmente en las áreas de la educación, medicina, municipios e individuos. Pero, ¿dónde está el origen que impulsa estas "riquezas" informáticas? ¿Dónde pueden encontrarse las fuerzas que las mantienen y las desarrollan? ¿Es realmente el ciudadano capaz de ser creador, generador, gestor e impulsor de la Sociedad de la Información?

Creo que sí... aunque no va a ser fácil!

Mi opinión es cuestionable, pero está apoyada en la experiencia de movimientos ciudadanos, "de abajo arriba" y que comienzan a plantear actuaciones en una incipiente Sociedad de la información y la comunicación. Un ensayo muy reciente el de www.cieza.net, se concibió, en sept. del 98 como una Red cívica gestionada por consenso entre todas las fuerzas políticas, culturales y económicas, al extremo de contar con una "Comisión de Coordinación de Ciez@net que sigue intentando... avanzar!

Pero hay un serio peligro: la excesiva burocratización de las Redes Cívicas puede secar las mejores fuentes de la creatividad, innovación y hasta la afición. En dos palabras a + burocracia - creatividad y especialmente en los espacios de la información+educación++... etc.

Es preciso, pues, encontrar un modo innovador de ordenar sin obligar y de dirigir desde la autoridad y la experiencia.

II. Posición del ciudadano ante la Sociedad de la Información.

A pesar de todo ello, muchos de los proyectos, tanto pioneros como recientes, deben ser capaces de sobrevivir al reto de unos cambios tan acelerados y, lo que es más importante, deben ser capaces de perfilar una fuerza endógena activa y participativa, como son hoy en día comunidades electrónicas tan innovadoras como la Internet Society (ISOC) el IETF (The Internet Engineering Task Force) el IAB (The Internet Architectural Board) o los GSI's, grupos de News, Chattings y especialmente a través de las Redes Cívicas que es cuando el ciudadano tiene realmente un papel más protagonista.

A corto plazo, es decir de hoy al 2.002, es preciso contar con las siguientes decisiones:

1.  
2. Rápida instalación de Infraestructuras de cable en todas las Comunidades Autonómicas del Estado Español.
3.  
4. Concesión a todos los ciudadanos de un módico acceso a la Red
5.  
6. Financiación prioritaria de "campañas" de divulgación, información y utilización de la Red en las Escuelas Primarias y de EM. entre jóvenes desempleados y minus-válidos.

A medio plazo, hacia el año 2005, deberían haberse concretado ya:

•  
• Una concentración de comunidades digitales, en torno a espacios innovadores -como podrían ser los Capítulos de la ISOC- que mantengan la Red sin restricciones, compromisos ni mayores regulaciones.
•  
• Para entonces estaremos acostumbrados a la libertad de hablar y la libertad de ser oídos.
•  
• El ciudadano dispondrá de una tecnología, tan fácil como amplia, que le permita una comunicación sin límites, a cualquier hora, desde cualquier lugar y en cualquier idioma.

EPILOGO: Visión a largo plazo (2010) del ciudadano como centro de la SI.

El ciudadano de la primera década del próximo Siglo podrá ya asentarse en valores hoy sólo perceptibles en ciertas Redes cívicas, tales como el optimismo, la tolerancia, visión global y compromisos locales, producto del resultado de un aprendizaje innovador y anticipativo en Red y en equipo durante esta década.

Sin embargo, hace falta favorecer, desde hoy mismo, una nueva dimensión en la gestión de las Redes, a través de las siguientes hipótesis:

•  
• Prioritar los movimientos digitales, de "abajo arriba" junto a iniciativas del sector privado y las administraciones públicas.
•  
• Dar mayor apoyo, desde los respectivos Ayuntamientos y Gobiernos autónomos, a tipos de nuevas asociaciones como las descritas anteriormente (ISOC, IETF, IAB... etc.)
•  
• Asentar una estable relación de todas estas Redes ciudadanas con la Universidad y especialmente con sus áreas educativas y de I+D.

Copenhague, 1999.04.09

José L. Pardos

Embajador de España en Dinamarca

Miembro del Consejo de Dirección de la "Internet Society" (ISOC)